光伏發電國家政策補貼2021年：提前下達22.8億元補貼！

　　國家政策利好，光伏發電國家政策補貼2021年:中央預算提前下達22.8億元補貼！中央預決算公開平臺日前發布《財政部關于提前下達2022年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知》（以下簡稱《通知》），總計下達新能源補貼資金38.7億元。其中，光伏補貼金額最高，為22.8億元。

 

　　作為新能源的重要組成部分，近年來光伏發電強勢“出圈”。公開數據顯示，2015年-2020年，我國光伏發電累計裝機容量從4318萬千瓦增長至25300萬千瓦，增長近6倍，穩居全球第一；光伏累計發電量超過1300億千瓦時，減少二氧化碳排放約1億噸。國家政策一再加持，光伏發電項目成頭號“網紅”

 

　　光伏發電，特指采用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的發電系統，可以替代和減少化石能源消費，是一種環境友好型“零碳電源”。加快光伏發電項目建設并網，既有利于緩解我國電力供需緊張形勢，也有助于完成能耗雙控目標，促進能源低碳轉型。為規范和促進光伏產業健康發展，2013年，國務院辦公廳下發了《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，開啟了光伏市場的新紀元。意見提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。此后幾年，光伏發展一路高歌猛進。前瞻產業研究院的公開數據顯示，到2015年底，我國光伏發電累計裝機容量已達4318萬千瓦，超過了之前提出的裝機目標。

 

　　2016年，國家能源局下發《太陽能發展“十三五”規劃》提出，到2020年底，太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上。此后，2017年-2020年，相關部門多次發布文件支持光伏產業發展。截至2020年底，我國光伏發電累計裝機容量達2.4億千瓦左右，遠超“十三五”規劃目標。在光伏發電規模屢超預期的基礎上，“十四五”開局之年，我國又密集發布了一系列政策，構建以新能源為主體的新型電力系統，確保先立后破，促進新能源發電項目有序較快發展。

 

　　7月，國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》，支持以新能源為主體的新型電力系統建設，保障風光等可再生能源高效消納。

 

　　而根據《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》，今年8月1日起，我國推動部分光伏項目實現了平價上網。

 

　　9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》，“建立和完善綠色電力生產、消費證書制度”納入其中，對保障用戶購買綠電的可行性、可溯性具有重要意義。同月，我國推動開展綠色電力交易試點。

 

　　近日，國家能源局綜合司發布《關于推進2021年度電力源網荷儲一體化和多能互補發展工作的通知》，將“一體化”項目的審批權限下放到各省份，要求各省優先實施存量燃煤自備電廠電量替代、風光水火（儲）一體化提升。在政策的大力支持下，長期以來作為替代能源主力軍的光伏發電項目躋身一躍，儼然成為能源行業的頭號“網紅”。676個試點整縣推進分布式光伏，首期100GW風光大基地項目開建

 

　　9月，國家能源局公布了676個整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發的試點名單。根據要求，試點縣（市、區）的黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%；學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%；工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%；農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于20%。

 

　　據了解，分布式光伏發電是光伏發電的一種模式。其特點是投資小、建設快，主要在建筑物表面建造，總占地面積小。其不僅能就近消納，余量還可以并網銷售，市場空間較大。國家能源局信息顯示，今年前三季度，我國光伏發電新增并網容量達2555.6萬千瓦，其中，分布式光伏占比約64%，為1640.6萬千瓦。

 

　　推動建設分布式光伏，溫州走出了先手棋。11月10日，溫州發布消息稱，將于12月1日起正式實施《溫州市制造業千企節能改造行動方案(2021-2023)》。方案提出，到2023年新建工業廠房安裝分布式光伏比例達到100%，爭取企業廠房安裝光伏發電裝機容量達40萬千瓦以上。

 

　　記者發現，浙江有30個縣（市、區）被列入分布式發電開發試點，其中，溫州市所轄的5個縣均在試點名單內。“浙江省是經濟大省，而溫州市工業企業聚集，溫州企業加快以分布式光伏為主的新能源發展有其必要性。”華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴教授表示，光伏發電在全國都能推廣，有效擴大光伏裝機規模，對實現雙碳目標意義重大。10月12日，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上，我國宣布，第一期裝機容量約1億千瓦（100GW）的大型風電光伏基地項目已于近期有序開工。

 

　　在政策的積極引導下，光伏發電的市場需求正在快速釋放。不少企業看準了這一塊“大蛋糕”，紛紛布局上下游各環節。企查查統計數據顯示，我國現存光伏發電相關企業已高達20.03萬家。僅今年前8月，新增的光伏發電相關企業就高達4.01萬家。按照《通知》，2022年，我國仍將有22.8億元用于光伏發電補貼。根據實際情況，各地光伏發電相關補貼也將或多或少有所延續，此時“上車”者仍能趕上一波政策紅利。